锚定“十五五”战略航向：吉林省优正科技有限公司主营业务转型升级与高质量发展全景规划报告

在国家全面建设社会主义现代化强国、东北全面振兴取得新突破的历史交汇期，吉林省优正科技有限公司作为扎根吉林、服务全国的高新技术企业，肩负着推动区域科技创新、产业数字化转型和实体经济智能化升级的重要使命。面对“十五五”时期（2026—2030年）全球科技革命加速演进、国内经济结构深度调整、东北老工业基地振兴政策持续加码、吉林省“一主六双”高质量发展战略深入推进的新形势，公司必须立足现有业务基础，前瞻布局未来产业方向，系统重构主营业务体系，打造具有核心竞争力的科技服务生态，实现从传统技术服务提供商向智能科技解决方案引领者的战略跃升。本规划以国家“十五五”规划纲要为根本遵循，紧密对接《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《吉林省“一主六双”高质量发展战略实施方案》《吉林省数字经济发展“十四五”及中长期规划》《吉林省制造业智能化改造和数字化转型行动计划（2025-2030）》等重大政策文件，结合公司当前在政务信息化、企业数字化、智慧城市建设、数据治理与安全、行业软件开发等领域积累的技术能力、客户资源与项目经验，科学研判内外部环境变化趋势，明确未来五年主营业务发展的总体思路、核心路径、重点任务与保障措施，旨在构建“技术驱动、场景牵引、生态协同、价值共创”的新型业务格局，助力吉林省乃至东北地区数字经济高质量发展，为国家科技自立自强贡献“优正力量”。

公司现有业务体系经过十余年深耕，在吉林省及周边区域已形成一定品牌影响力和技术积淀。在政务信息化领域，公司承建了多个省级、市级电子政务平台、行政审批系统、政务大数据中心项目，具备较强的系统集成能力和本地化服务能力；在企业数字化方面，为制造业、农业、商贸流通等行业客户提供ERP、MES、CRM等管理软件定制开发及实施服务，积累了丰富的行业Know-How；在智慧城市板块，参与了城市运行管理平台、智慧社区、智慧园区、智慧交通等项目建设，初步构建了城市级物联网感知与数据中台能力；在数据治理与安全领域，拥有数据清洗、数据建模、数据可视化、等保测评、安全加固等技术服务能力，是省内少数具备全链条数据服务能力的企业之一；在行业软件开发方面，聚焦教育、医疗、环保、应急管理等垂直领域，开发了多款具有自主知识产权的应用软件产品。然而，对标“十五五”时期高质量发展要求和行业头部企业水平，公司仍存在核心技术自主可控能力不足、产品标准化程度不高、商业模式单一依赖项目制、高端人才储备短缺、全国市场拓展乏力、生态合作体系不健全等突出问题。为此，公司必须以“十五五”规划为契机，实施“三步走”战略：步（2026-2027年）夯实基础、优化结构，完成主营业务体系重构与核心能力升级；第二步（2028-2029年）规模扩张、生态构建，实现区域市场深度覆盖与重点行业解决方案规模化输出；第三步（2030年）品牌跃升、全国布局，成为东北地区的智能科技服务商和行业数字化转型标杆企业。

未来五年，公司主营业务将围绕“1+3+5+N”战略架构展开：“1”即一个核心——以人工智能与大数据技术为引擎；“3”即三大支柱业务群——智能政务与城市大脑、智能制造与工业互联网、智慧民生与数字乡村；“5”即五大关键技术能力平台——AI算法中台、数据资产运营平台、低代码开发平台、边缘计算与物联网平台、网络安全可信平台；“N”即面向N个垂直行业的场景化解决方案矩阵。在智能政务与城市大脑领域，公司将深度参与吉林省“数字政府2.0”建设，重点发展一体化政务服务平台升级、城市运行“一网统管”、政务数据要素市场化配置、基层治理数字化赋能四大方向，打造“吉政通”“城运慧眼”“数治社区”等拳头产品，推动政务服务从“网上可办”向“全程智办”“无感智享”跃升，助力政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。在智能制造与工业互联网领域，公司将紧抓吉林省“制造强省”战略机遇，聚焦汽车、轨道交通、石化、医药、食品等省内优势产业，提供涵盖智能工厂顶层设计、生产执行系统（MES）升级、设备物联与预测性维护、供应链协同优化、工业大数据分析、绿色低碳数字化管理的全栈式解决方案，联合一汽集团、长客股份、吉林化纤等龙头企业共建行业工业互联网平台，培育“优正智造云”SaaS服务产品线，推动制造业从“自动化”向“智能化”“服务化”转型。在智慧民生与数字乡村领域，公司将响应国家乡村振兴战略和健康中国行动，重点布局智慧医疗（远程诊疗平台、区域健康档案、AI辅助诊断）、智慧教育（智慧校园大脑、个性化学习系统、教育大数据分析）、智慧养老（居家监护系统、社区养老服务平台）、数字乡村（农业物联网、农产品溯源、农村电商、乡村治理数字化）四大赛道，开发轻量化、模块化、可复制的标准化产品包，通过“平台+生态”模式快速覆盖县域市场，缩小城乡数字鸿沟，提升民生服务温度与精度。

为支撑上述业务战略落地，公司将倾力打造五大技术能力平台。AI算法中台将整合计算机视觉、自然语言处理、知识图谱、机器学习等通用AI能力，封装成标准化API接口，支持各业务线快速调用，重点突破政务文本智能解析、工业缺陷视觉检测、医疗影像AI识别、农业病虫害智能预警等场景化算法模型，建立覆盖数据标注、模型训练、推理部署、持续优化的全生命周期管理体系。数据资产运营平台将构建统一的数据采集、存储、治理、分析、服务框架，打通内部项目数据孤岛，接入政府开放数据、行业公共数据、第三方商业数据，形成跨域数据融合能力，提供数据资产目录、数据质量评估、数据价值评估、数据产品开发、数据交易撮合等增值服务，探索数据要素确权、定价、流通的合规路径。低代码开发平台将基于微服务架构和可视化拖拽技术，大幅降低应用开发门槛，支持业务人员参与应用构建，实现需求响应速度提升50%以上，重点应用于政务小程序、企业轻应用、物联网监控面板等高频迭代场景，同时开放平台能力吸引ISV开发者共建生态。边缘计算与物联网平台将部署轻量级边缘节点，支持海量终端设备接入与本地实时处理，满足工业现场低时延控制、城市视频流分析、农业环境监测等场景需求，提供设备管理、协议适配、规则引擎、边缘AI推理等核心功能，与云端平台协同形成“云边端”一体化架构。网络安全可信平台将贯彻“安全与发展并重”原则，构建覆盖网络边界防护、主机安全加固、数据加密脱敏、隐私计算、零信任访问控制、安全态势感知的纵深防御体系，获得等保三级、ISO27001、CSA STAR等认证，为政务、金融、医疗等高敏感行业客户提供“安全即服务”（SECaaS）解决方案。

在业务模式创新方面，公司将推动从“项目交付型”向“产品+服务+运营”复合模式转型。一是提升标准化产品收入占比，将成熟解决方案模块化、产品化，如“政务智能客服机器人”“工业设备健康管理套件”“乡村数字治理一体机”等，通过License销售+SaaS订阅模式扩大边际收益；二是发展平台运营收入，对承建的城市大脑、工业互联网平台、数据交易平台等收取年度运维费、数据服务费、API调用费；三是探索数据增值服务，经客户授权对脱敏数据进行深度挖掘，提供行业洞察报告、市场预测模型、精准营销服务等；四是构建生态分润机制，开放技术平台吸引合作伙伴入驻，按交易额或服务效果分成。在市场拓展策略上，实施“深耕吉林、辐射东北、择机全国”三步走：2026-2027年巩固省内90%地市覆盖率，重点突破长春、吉林、四平、延边等数字经济活跃区域；2028-2029年拓展辽宁、黑龙江、内蒙古东部市场，建立区域分公司或合资公司；2030年选择京津冀、长三角、粤港澳大湾区设立前沿技术实验室或营销中心，承接重大项目。在客户结构优化上，坚持“政府+大企业+中小企业”三维并进：深化与省政数局、工信厅、农业农村厅等政府部门的战略合作；绑定一汽、吉化、敖东等省内龙头企业开展联合创新；通过渠道伙伴和云市场触达广大中小微企业，提供普惠型数字化工具包。

人才是公司发展的资源。“十五五”期间将实施“梧桐计划”，构建多层次人才梯队。一是引进10名以上博士领衔的AI、大数据、工业软件领域首席科学家，组建前沿技术研究院；二是招聘200名硕士为主体的研发工程师、解决方案架构师、数据分析师，充实核心技术团队；三是培养500名本科毕业生为主的实施顾问、客户成功经理、生态运营专员，强化一线服务能力；四是与吉林大学、东北师大、长春理工等高校共建“优正学院”，开设定向班、实习基地、联合实验室，年均输送300名应用型人才；五是设立“优正创新基金”，支持员工在职攻读学位、考取PMP、CISP、CDMP等专业认证，营造终身学习氛围。组织架构将同步优化，成立智能政务事业部、智能制造事业部、智慧民生事业部三大利润中心，以及AI研究院、数据中台部、平台产品部三大能力中心，推行“铁三角”项目制（客户经理+解决方案专家+交付经理），建立以客户满意度、产品复购率、人均产值为核心的绩效考核体系。

研发投入是技术创新的保障。未来五年研发经费投入强度（占营收比）将从当前8%提升至15%，重点投向五个方向：一是基础技术研发，包括多模态大模型微调、联邦学习框架、工业知识图谱构建、时空数据引擎等；二是行业共性技术攻关，如政务流程自动化引擎、工业数字孪生仿真平台、医疗影像AI辅助诊断系统、农业遥感解译算法等；三是产品化能力建设，开发可配置的行业解决方案模板库、自动化测试工具链、DevOps持续交付流水线；四是标准与专利布局，主导或参与制定地方/行业标准10项以上，申请发明专利50项、软件著作权200项；五是开源生态建设，将部分通用组件开源，吸引开发者社区贡献，提升技术影响力。同时设立“创新孵化基金”，每年遴选5-10个内部创业项目，给予资金、资源、导师支持，鼓励颠覆式创新。

风险防控是稳健经营的前提。公司将建立全面风险管理体系：技术风险方面，设立技术预研委员会，跟踪Gartner技术成熟度曲线，避免押注单一技术路线；市场风险方面，实施客户集中度管控，单一客户营收占比不超过15%，行业分布保持均衡；财务风险方面，严控应收账款周期，建立项目全成本核算模型，确保毛利率不低于35%；合规风险方面，设立法务与合规部，重点应对数据安全法、个人信息保护法、网络安全审查办法等监管要求，所有产品通过合规审计；人才风险方面，实施关键岗位AB角制度，核心代码实行权限分离管理，签订竞业限制协议。每季度发布《风险雷达报告》，动态调整应对策略。

生态合作是放大价值的关键。公司将构建“政产学研用金”七位一体生态圈：与省政府共建“吉林省数字经济创新中心”，承担政策试点与标准验证任务；与中科院长春光机所、吉林大学人工智能研究院联合申报国家重点研发计划；与华为、阿里云、腾讯云达成战略合作，集成其IaaS/PaaS能力；与用友、金蝶、广联达等ISV互补行业解决方案；与长春新区、中韩示范区、梅河口市等共建智慧园区示范工程；与吉林银行、东北证券探索“科技+金融”产品，为客户提供分期付款、融资租赁服务；与行业协会、商会共建产业联盟，举办“东北数字创新峰会”扩大影响力。通过生态协同，实现技术互补、市场共享、风险共担。

企业文化是凝聚人心的灵魂。公司将弘扬“正道致远、科技报国”的核心价值观，倡导“客户、奋斗为本、开放协作、持续创新”的行为准则。设立“优正勋章”奖励重大贡献者，举办“黑客松”激发创意，“技术夜校”促进分享，“家庭日”增强归属感。践行社会责任，每年发布ESG报告，开展“数字助学”“银发课堂”“乡村数字官培训”等公益项目，将5%净利润投入社会公益，塑造负责任的企业公民形象。

为保障规划落地，公司将建立“五维保障体系”：组织保障上，成立由董事长挂帅的战略执行委员会，下设办公室统筹协调；制度保障上，修订《战略管理制度》《投资决策制度》《绩效考核制度》，确保规划刚性约束；资金保障上，争取政府专项扶持资金，引入战略投资者，探索科创板上市路径，五年累计融资不低于5亿元；资源保障上，购置或租赁5000平方米研发中心，建设AI算力集群（总算力达100PFlops），采购工业仿真软件、测试仪器等关键设备；监督保障上，聘请第三方机构每年评估规划执行情况，董事会听取专题汇报，及时纠偏调整。

展望2030年，吉林省优正科技有限公司将实现“四个跃升”：从区域服务商跃升为全国性科技品牌，营收突破20亿元，其中省外收入占比超30%；从人力密集型跃升为技术驱动型，研发人员占比达60%，人均产值超150万元；从项目承包商跃升为平台运营商，标准化产品与平台服务收入占比超50%；从跟随者跃升为创新引领者，主导3项以上行业标准，孵化2-3个细分领域独角兽项目。届时，公司将拥有3000人高素质团队，服务超10万家政企客户，每天处理PB级数据，驱动千行百业数字化转型，成为东北振兴的科技先锋、数字中国的吉林样板。

“十五五”的号角已经吹响，历史的机遇不容错过。吉林省优正科技有限公司将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，坚定不移走自主创新之路，持之以恒深耕主营业务，开放包容构建产业生态，精益求精追求卓越品质，为谱写全面建设社会主义现代化新吉林的精彩篇章注入强劲数字动能，为中国式现代化宏伟事业贡献不可替代的科技力量！全体优正人必将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拥抱变革、勇立潮头，在新时代新征程上创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的辉煌业绩！